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新濠天地正规吗'各路专家昨纵论温州发展新动力

来源:新濠天地正规吗网时间:2019-11-30
网上新濠天地可靠吗军工城】    [中國 的英 文:China]改革(溫州)論壇主題為“新動力 大轉型”■新濠天地正规吗双创■。 蔣文廣 攝

☉商報[記者 的拚音:jì zhě] 施世潮

商報訊 [昨天 的英 文:yesterday]下午,[一場 的拚音:yichang]以“新動力 大轉型”為主題的中國改革(溫州)論壇在改革先行區溫州舉行。論壇邀請國務院發展研究[中心 的拚音:zhōng xīn]資深研究員吳敬璉,北京[大學 的英 文:university]國家發展研究院教授周其仁等專家,溫州市委副書記、市長陳金彪等作主題演講與互動對話■新濠天地正规吗科技园■。

陳金彪首先作了主旨演講,他介紹,溫州憑借著“兩海兩改”的國家四大戰略舉措的優勢,在國資[管理 的英 文:managing]體製、行政審批體製等方麵做了積極的探索。在公務車、公務接待等領域做了改革創新,更[重要 的英 文:important]的是承擔著金融綜合改革、農村綜合改革、民政綜合改革以及社會力量辦學、社會資本辦醫的國家級改革試驗任務。他著重就溫州正在推進的四個方麵的改革——農村產權製[度 的英 文:attitudes]改革、溫州金融綜合改革、社會力量辦學辦醫試驗、行政體製改革進行演講。

[由於 的英 文:Meanwhile]行程[衝突 的英 文:conflict],吳敬璉未能到場,但以視頻[形式 的英 文:form]參會。吳敬璉說,過去溫州依靠粗放型發展方式發展[經濟 的英 文:economic],在走過20年發展曆程後,這種模式不適應經濟發展需要,溫州要在知識提高、技術進步、效率提升上下功夫,轉型升級。他[相信 的拚音:xiāng xìn],溫州堅持市場化改革發展方向,發揚溫州敢為人先的精神,一定能再創輝煌。

周其仁以勇於“接石頭”比喻當前的改革,他認為:“以前是[我們 的拚音:wǒ men]摸著石頭推進改革,現在很多石頭早不在水下,而是暴露已久,現在是‘石頭在摸我們’,如果大家再不‘接石頭’,石頭就飛過來,我們就走不動了。有時一個說法、一個實體的事件就會演化為突發事件。”他舉例說,農民和政府的土地關係,就是暴露已久的一塊“大石頭”。

國務院發展研究中心農村經濟研究部副部長劉守英,財政部財政[科學 的拚音:kē xué]研究所所長賈康,民政部社會福利和慈善事業促進司前司長、中國公益研究院院長王振耀,國家行政學院教授丁元竹,[浙江 的拚音:zhè jiāng]省發展和改革研究所所長卓勇良等做了專題講座。演講嘉賓還與溫州市委、相關職能部門領導以“溫州轉型”為主題進行互動對話。財新傳媒總編輯胡舒立作了閉幕致辭。

中國改革(溫州)論壇由財新傳媒《中國改革》雜誌與溫州市決策谘詢委員會共同主辦,[計劃 的英 文:plan]每年3-4月舉辦一屆,並將永久性落戶溫州。論壇每年將邀請國內各領域最具改革洞見的專家、學者與溫州本地的政府官員、[企業 的英 文:business]家、研究人員等嘉賓,共同解讀當前改革形勢,為中國改革和溫州轉型發展注入思想的力量。

中國改革論壇為何落戶溫州?

中國改革論壇作為財新傳媒《中國改革》雜誌傾力打造的國際化、高規格政經論壇,為什麽永久性落戶溫州?在南有博鼇(亞洲)論壇、北有亞布力論壇的背景下,中國改革論壇有著怎樣目標和定位?首次到溫州的財新傳媒總編輯胡舒立,昨天下午在論壇開幕之前[接受 的拚音:jiē shòu]溫州商報記者采訪,揭開了這個謎底。

胡舒立稱,博鼇(亞洲)論壇以政府為主導,以全局的視野關注亞洲[問題 的拚音:wèn tí],與會的多是政府官員與業界精英。亞布力中國企業家論壇以著名企業家為主體,有草根自發組織的特點,多以全局的視野看經濟問題,都保持了[最大 的拚音:zuì dà]的原創力和活力。而中國改革(溫州)論壇,由財新《中國改革》雜誌發起,更注重以全局的視野觀察、分析和評估地方改革的成敗經驗。

溫州在中國改革史中有著特殊的[地位 的拚音:dì wèi],其敢為人先的特點,讓它更早[感 的拚音:gǎn]受到社會各領域最新的脈動。唯改革,是出路。新時期,溫州再次擔當了改革先行者的角色,在諸多領域[成為 的拚音:chéng wéi]國家改革的前沿試點, 溫州以怎樣的方式走出去備受各方關注。

[如何 的英 文:how]把握[曆史 的英 文:History]新機遇,謀求轉型發展新動力?財新《中國改革》雜誌與溫州市決策谘詢委員會共同主辦的“中國改革(溫州)論壇”,以期為溫州進一步深化改革探尋共識、凝聚智慧,進而為中國全麵深化改革提供新思想、新思路。商報記者 施世潮

主旨演講摘錄

市委副書記、市長陳金彪:

溫州正在大膽進入改革深水區

今天是中國改革(溫州)論壇,我借這個[機會 的拚音:jī hui]介紹溫州正在推進的四個方麵的改革。

第一,農村產權製度改革

溫州開展了城鄉統籌的綜合配套改革,以“三分三改”為核心,對農村產權製度進行了一係列的探索和嚐試。“三分三改”,就是把村兩委組織與村集體經濟組織分開,徹底[解決 的英 文:settle]政經合一的問題;把土地資產與非土地資產分開,使得非土地資產[可以 的英 文:can]自由流動;把戶口與產權關係分開,把過多的附加在戶籍功能上的產權剝離,使農民所享有的各種權利,不會因為戶口的轉移而改變。同時,通過股改,對村集體經濟的資產進行股份製劃分,建立村級組織股份[合作 的拚音:hé zuò]社,農民對[自己 的拚音:zì jǐ]擁有的股權享有自由處置權;通過地改,對宅基地和[建設 的拚音:jiàn shè]用地分類,使農用地在權屬性質不變下可以流轉,並[允許 的拚音:yǔn xǔ]農民用宅基地置換城鎮房產,而農民的集體建設用地可以入市交易;通過戶改,社會保障等輔助功能,使農民享有城鎮居民的權利。

第二,溫州的金融綜合改革

去年3月28日,溫州獲批成為金融綜合改革試驗區,按照國務院和省政府[意見 的拚音:yì jian],圍繞破解“兩多兩難”開展各項改革實踐,取得了一定的成就。通過組建民間借貸登記管理[服務 的英 文:services]中心,發布“溫州指數”等,推進民間融資的陽光化、規範化;通過開設要素交易市場,放寬民資準入門檻等途徑,破解融資難、投資難的問題;通過深化小額貸款公司改革,開展農村金融體製改革、農村金融機構股份製改革等,加快地方金融組織發展。同時,還設立了地方金融監管機構,加強風險防範。溫州金改需要突破的領域很多,下一步,溫州將加大先行先試,努力為全國金融改革提供溫州的經驗。

第三,社會力量辦學辦醫改革

溫州現有民辦[學校 的英 文:school]1600多所,在校生約50萬名,占全市在校生總數的1/3。溫州專門出台了“1+14”政策[體係 的英 文:systems]突破了民辦[教育 的拚音: jiào yù]的政策障礙。比如說突破了學校分類的傳統框架,按照營利性和非營利性,對民辦學校進行分類登記管理。去年,溫州[已經 的拚音:yǐ jing]完成首批100所民辦學校分類登記,今年要完成300所。

社會資本辦醫方麵,溫州改革的基本理念是打破公辦民辦的醫院之分,共同享有平等的地位。[唯一 的英 文:sole]的區分就是營利性和非營利性,對非營利性醫療機構以劃撥用地為主。實行管辦分離,溫州有一個設想:[成立 的拚音:chéng lì]管委會,下麵再成立公立醫院管理中心,目前正在積極實踐中。自去年9月國家批準以來,我市已簽約社會辦醫項目16個,總投資55億元。今年計劃完成簽約項目投資10億元,新引進社會資本10億元。

第四,行政體製改革

在這一輪改革當中,溫州以政府轉型推動經濟轉型和社會轉型,打造公共服務型政府,重點抓三個方麵:一是簡政放權,深化行政體製改革;二是“四公”改革; 三是公共財政[預算 的英 文:budget]改革。

溫州正在大膽地進入改革的深水區,我們[希望 的拚音:xī wàng]把溫州變成多領域改革的試驗田,努力把溫州打造成為各類要素集聚的窪地。當然改革不[可能 的英 文:would]一蹴而就,而是一個循序漸進的過程,接下來溫州還需要更大的勇氣和智慧深入實施。

商報記者 尤建明 整理

(相關報道詳見18版)

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